教育部簡報〔2024〕第42期

　　上海市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，始終樹牢“教”為“科”服務(wù)、為“產(chǎn)”育人理念，依托教育部和上海市會商合作機(jī)制，實施高等教育“兩個先行先試”共建合作，著力在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量上先行先試，在支撐服務(wù)科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上先行先試，答好“強(qiáng)國建設(shè)、高校何為”的時代命題。

　　深化人才培養(yǎng)模式改革，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。一是堅持把價值觀塑造放在首位。深化建設(shè)“大思政課”綜合改革試驗區(qū)，構(gòu)建完善以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系。牽頭打造高校中國共產(chǎn)黨偉大建黨精神研究中心、全國大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展中心。深化課程思政改革，推動全市高校依托學(xué)科優(yōu)勢“一校一特色”開設(shè)、上好“中國系列”課程。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化闡釋，將研究成果轉(zhuǎn)化為課程教材。以教育家精神引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)，推動教師將教育家精神融入日常教育教學(xué)，大力宣傳人民教育家于漪，倡導(dǎo)全市教師爭當(dāng)“于漪式”好老師。推動全市行業(yè)企業(yè)在向社會公眾提供服務(wù)時落實“教師優(yōu)先”政策，營造尊師重教氛圍。二是堅持把拔尖創(chuàng)新人才和急需緊缺人才培養(yǎng)作為戰(zhàn)略使命。全面實施中小學(xué)科學(xué)教育，加快推進(jìn)國際STEM教育研究所建設(shè)，用好社會大科普等資源。試點數(shù)理拔尖人才貫通培養(yǎng)，依托復(fù)旦大學(xué)等頂尖高校布點數(shù)學(xué)“英才班”，依托部分優(yōu)質(zhì)高中布點數(shù)學(xué)“少年班”，科學(xué)選拔超常潛質(zhì)學(xué)生并實施個性化培養(yǎng)。創(chuàng)新重點產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式，啟動集成電路“住企聯(lián)合培養(yǎng)”改革，推動14所高校開設(shè)31個專項班、19所高校開設(shè)35個微專業(yè)，每年專項培養(yǎng)集成電路研發(fā)、工程、產(chǎn)線專技人才各1000名。建設(shè)國家卓越工程師創(chuàng)新研究院（上海），統(tǒng)籌推進(jìn)卓越工程師和工程碩博士專項培養(yǎng)改革試點。啟動現(xiàn)代學(xué)徒制試點，校企共建20個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，實施現(xiàn)場工程師培養(yǎng)改革，在8所職業(yè)院校、2家企業(yè)掛牌建設(shè)新型技師學(xué)院，上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院被列入首批國家現(xiàn)場工程師試點項目。

　　深化學(xué)科專業(yè)布局改革，服務(wù)科技發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求。一是統(tǒng)籌增與減。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、量子技術(shù)等戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，超常布局急需專業(yè)和未來學(xué)科方向，2024年新增的110個博士和碩士點學(xué)位授權(quán)點均為科技創(chuàng)新和重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺領(lǐng)域。大幅壓減不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)科專業(yè)，三年內(nèi)調(diào)整20%本科專業(yè)點、30%高職專業(yè)點，理工類本科生和研究生占比提升5—10個百分點。2024年理工農(nóng)醫(yī)類本科和?？疲ǜ呗殻┱猩急确謩e為50.4%和57.6%，較上年均提高3個百分點，其中對接上?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的專業(yè)在校生規(guī)模增加5.2個百分點。二是統(tǒng)籌質(zhì)與量。整合國家“雙一流”建設(shè)、上海高水平地方高校建設(shè)、上海高校高峰高原學(xué)科建設(shè)等重大專項資源，精準(zhǔn)支持建設(shè)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略性學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科。聚焦新能源與智能汽車、高端裝備、新材料等區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)，打造特色專業(yè)集群。面向人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，立項建設(shè)首批20個產(chǎn)教融合型專業(yè)。三是統(tǒng)籌放與管。整合高校、重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等力量，構(gòu)建上海現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系人才需求結(jié)構(gòu)分析、人才缺口摸排、人才需求趨勢預(yù)測機(jī)制，為高校調(diào)整學(xué)科專業(yè)和學(xué)生規(guī)模結(jié)構(gòu)提供參考。在擴(kuò)大高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置自主權(quán)的同時完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，動態(tài)調(diào)減乃至撤銷需求下行、質(zhì)量下滑、就業(yè)率下降的專業(yè)點。

　　深化高?？蒲畜w制改革，促進(jìn)科學(xué)研究范式變革。一是變革基礎(chǔ)研究組織模式。打造上海高?；A(chǔ)研究特區(qū)，首批布局建設(shè)復(fù)旦大學(xué)相輝研究院、上海交通大學(xué)思源研究院，五年內(nèi)各集聚100名醉心基礎(chǔ)前沿研究、40歲以下極具創(chuàng)新潛能的數(shù)理化生青年科學(xué)家，扎根科研S型曲線底層開展高風(fēng)險、原創(chuàng)性、長周期研究，營造寬松生態(tài)、提供優(yōu)厚待遇。推動其他高水平大學(xué)融入上海基礎(chǔ)研究先行區(qū)布局，組織力量攻堅基礎(chǔ)理論、底層技術(shù)。二是推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。組織高校與科技領(lǐng)軍企業(yè)、國家實驗室聯(lián)合攻關(guān)商用發(fā)動機(jī)等核心技術(shù)，依托42個市級協(xié)同創(chuàng)新中心實施信息技術(shù)、腦科學(xué)、極地深海等前沿領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，推動科學(xué)智能（AI4S）深度應(yīng)用于科技攻關(guān)，引領(lǐng)高校科研范式變革，2023年高校開展產(chǎn)學(xué)研合作收入近90億元。三是提升成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效能。推動在滬國家大學(xué)科技園優(yōu)化重塑，著力打造技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新孵化和創(chuàng)新人才培養(yǎng)主陣地，“大零號灣”“環(huán)同濟(jì)”“寶山區(qū)科創(chuàng)生態(tài)圈”等已初具品牌效應(yīng)。積極創(chuàng)建全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，建強(qiáng)理工類高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。探索實施職務(wù)科技成果歸完成人（團(tuán)隊）所有、單位參與收益分配的全部所有權(quán)賦權(quán)改革落實激勵政策。

　　深化高校人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。一是加大優(yōu)才攬蓄力度。依托在滬高水平大學(xué)面向海外大力引進(jìn)高層次和優(yōu)秀青年人才，“一人一策”給予市級財政引才補(bǔ)貼，做大高水平人才增量，2024年首批已評定“優(yōu)才攬蓄”頂尖人才10人、杰出青年人才28人。二是實施海外教學(xué)名師引進(jìn)計劃。重點支持高水平大學(xué)柔性引進(jìn)新近退休或?qū)W術(shù)休假的國際頂尖大學(xué)資深理工科優(yōu)秀教師來滬從教，擔(dān)當(dāng)高階性、高創(chuàng)新性、高挑戰(zhàn)度的基礎(chǔ)學(xué)科核心課程主講教師，推動高校教學(xué)課程改革和教材體系、學(xué)科專業(yè)建設(shè)，助力培養(yǎng)一批青年骨干教師隊伍，2024年首批評定“國際教學(xué)名師”13人。三是推進(jìn)高校薪酬制度改革。推行“準(zhǔn)聘—長聘”制，促進(jìn)高水平大學(xué)教師向同城其他高校合理流動，提高引才起點水平和人才使用效益?？茖W(xué)核定地方公辦高?？冃ЧべY總量，深入實施高校動態(tài)調(diào)整績效工資水平申報制，建立保障激勵兼顧的薪酬制度。四是加強(qiáng)師資隊伍分類管理。引導(dǎo)高校建立高校教師的分類管理和評價制度，推進(jìn)學(xué)術(shù)研究型、應(yīng)用研究型、應(yīng)用技術(shù)型、應(yīng)用技能型高校高級專技崗占比上限分別提升至65%、55%、50%、40%，充分激發(fā)各方面人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。